> sed -i 's/keymap="us"/keymap="ru-utf"/' /etc/conf.d/loadkeys

Только что русифицировал консоль в последнем Alpine linux. alpine-rpi-3.19.1-aarch64.tar.gz

Не нашел там подходящей keymap, вытащил из Ubuntu, из пакета console-cyrillic ru-unicode.kmap, добавил и только тогда у меня все заработало.